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　　國資委下發(fā)各中央企業(yè)的通知文件，《關于進一步促進中央企業(yè)所屬融資租賃公司健康發(fā)展和加強風險防范的通知》（以下稱“通知”）。

　　

 

　　通知稱，央企租賃在服務集團業(yè)務、實現(xiàn)降本增效、支持科技創(chuàng)新的過程中，也積累了一定的風險和問題，“為進一步促進央企租賃健康發(fā)展，加強風險防范”，發(fā)布該通知。

　　

　　通知共七條，摘要主要精神和重點內容如下：

　　

　　一、準確把握融資租賃公司功能定位。

　　

　　國資委也談“租賃回歸本源”“大力發(fā)展直接租賃”。

　　

　　融資租賃公司要切實回歸租賃本源，立足集團主業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游......大力發(fā)展直接租賃......實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。

　　

　　二、嚴格規(guī)范融資租賃公司業(yè)務開展。

　　

　　1）規(guī)范開展售后回租，不得變相發(fā)放貸款。

　　

　　2）切實完善盡職調查，有效落實增信措施。

　　

　　3）規(guī)范租賃物管理，嚴格限制以“不能變現(xiàn)的財產(chǎn)作為租賃物”，重視租賃物的風險緩釋作用。

　　

　　4）嚴禁違規(guī)投向違反國家防范重大風險政策和措施的領域。

　　

　　5）嚴禁違規(guī)要求或接受地方政府提供各種形式的擔保。

　　

　　三、著力推動融資租賃公司優(yōu)化整合。

　　

　　1）中央企業(yè)原則上只能控股1家融資租賃公司。對于業(yè)務協(xié)同、基本停業(yè)的租賃公司應當堅決整合或退出 。

　　

　　2）對風險較大、投資效益低、服務主業(yè)效果不明顯的及時清理退出。

　　

　　3）集團管控能力弱、融資租賃對主業(yè)促進效果不大的中央企業(yè)不得新增融資租賃公司。

　　

　　四、持續(xù)加強融資租賃公司管理管控。

　　

　　強化“三重一大”事項管控，加大派出杜絕“內部人控制”。

　　

　　五、不斷加強融資租賃公司風險防范。

　　

　　1）防止因盲目追求規(guī)模利潤提升風險偏好。

　　

　　2）要將融資租賃公司管理納入集團公司全面風險管理體系。

　　

　　3）定期組織開展風險排查，發(fā)生可能引發(fā)系統(tǒng)性風險的重大風險隱患和風險事件應當在24小時內向國資委報告。

　　

　　4）落實薪酬延期支付制度，建立追索扣回機制。

　　

　　5）健全勞動合同管理和激勵約束制度，依法約束不當行為。

　　

　　六、加大融資租賃公司風險處置力度。

　　

　　1）對于逾期的項目，涉及金額較大、承租人資不抵債等情況的，進行展期或續(xù)簽應當重新履行決策程序。

　　

　　2）對于已經(jīng)展期或續(xù)簽的項目，應當采取特別管控措施，不得視同正常項目管理。

　　

　　3）對于已經(jīng)出現(xiàn)風險的項目，不得簡單進行賬務核銷處理，不得將不良資產(chǎn)非潔凈出表或虛假出表。

　　

　　4）國資委將加強對融資租賃公司風險項目處置跟蹤。

　　

　　七、建立健全融資租賃公司問責機制。

　　

　　1）建立健全融資租賃公司責任追究工作機制，完善問題線索移交查處制度。

　　

　　2）對違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的企業(yè)有關人員，建立追責問責檔案。

　　

　　融資租賃作為一種靈活、高效的資金融通方式，不僅是連接實體企業(yè)和金融資本的重要橋梁，在幫助企業(yè)優(yōu)化財務結構、提升資本運營效率、拓展市場領域等方面同樣發(fā)揮著重要作用。央企通過設立融資租賃公司,可以更好的使集團內各個業(yè)務板塊形成合力，達到產(chǎn)業(yè)共振、協(xié)同發(fā)展的效果。

　　

　　96家央企融資租賃

　　

　　據(jù)國資委網(wǎng)站央企名錄，截至2020年2月底，全國共有96家中央企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，其中63家中央企業(yè)直接或通過子公司設立了融資租賃公司，占比高達66%，設立的融資租賃公司總數(shù)為96家，總注冊資本超過2100億元人民幣。

　　

　　01 央企融資租賃公司的股東背景

　　

　　從股東背景看，設立融資租賃公司的央企分布于化工能源、電力、電子通訊等數(shù)十個行業(yè)。其中，化工能源、商業(yè)服務業(yè)以及機械設備制造行業(yè)內的央企所設立的融資租賃公司數(shù)量較多，分別為14家、13家和11家，在所有行業(yè)中位居前三，占融資租賃公司總數(shù)的40%；環(huán)保和農林行業(yè)內的央企設立的融資租賃公司數(shù)量最少，各自只有1家，合計占比不足3%。

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　　02各行業(yè)設立融資租賃公司的比例

　　

　　從各行業(yè)設立融資租賃公司的比例來看，大部分都在50%以上，這表明了很多行業(yè)在融資租賃業(yè)務方面具有非常高的參與度。值得注意的是，電力、醫(yī)療、汽車制造、軍工、環(huán)保、船舶制造行業(yè)的比例均達到了100%，如電力行業(yè)內的6家央企全部都設立了融資租賃公司，而且有兩家設立了多個融資租賃公司。在各行業(yè)中，機械設備制造行業(yè)的比例最低，行業(yè)內10家央企只有4家設立了融資租賃公司。

　　

　　03融資租賃公司成立時間

　　

　　從成立時間看，央企設立的融資租賃公司主要集中在最近十年。在2010年之前近三十年時間內，央企共設立了10家融資租賃公司；在2010至2019年十年時間內，央企共設立了86家融資租賃公司，而且每年都有新的融資租賃公司成立，其中2014年最多，高達18家。央企最早設立的融資租賃公司是1984年11月1日由中國通用技術（集團）控股有限責任公司設立的中國環(huán)球租賃有限公司，最近新設立的是2019年12月17日由中國南方航空集團有限公司設立的南航融資租賃（天津）有限公司。

　　

　　04融資租賃公司注冊地

　　

　　從注冊地看，央企設立的融資租賃公司分布較為集中，天津、上海、廣東、北京是融資租賃公司的主要所在地，四地注冊的融資租賃公司數(shù)量均超過10家，合計共87家，占總體的91%。其中，注冊地在天津的融資租賃公司最多，高達43家，占總體的45%。

　　

　　05融資租賃公司注冊資本

　　

　　從注冊資本看，96家融資租賃公司注冊資本總額為2146億元人民幣，平均注冊資本為22.36億元人民幣，最低注冊資本為1億元人民幣，最高注冊資本為127.17億元人民幣。其中，注冊資本在10億元人民幣（含）以內的融資租賃公司數(shù)量最多，共計46家，占總體的48%，注冊資本在50億元人民幣以上的融資租賃公司數(shù)量相對較少，共計10家，占比為10%。

　　

　　06融資租賃公司類型

　　

　　從公司類型看，央企設立的融資租賃公司以外資租賃公司為主，共有72家，占總體的75%；其次是內資試點融資租賃公司，共16家，占總體的17%；金融租賃公司數(shù)量最少，共8家，占總體的8%。

　　

　　07融資租賃公司設立方式

　　

　　從設立方式看，央企設立融資租賃公司共有參股、控股和獨資設立三種方式。其中，央企以控股方式設立的融資租賃公司數(shù)量最多，共有57家，以參股和獨資設立的融資租賃公司各有23家和16家，占比分別為59%、24%和17%。