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　　來源 | 銀保監(jiān)會官網(wǎng)

　　

　　READING導(dǎo)讀

　　

　　5月7日，中國銀保監(jiān)會制定了《銀行保險機構(gòu)許可證管理辦法》，銀保監(jiān)會向銀行保險機構(gòu)頒發(fā)的許可證整合為金融許可證、保險許可證和保險中介許可證三類，明確各類許可證的適用對象。辦法所稱銀行保險機構(gòu)包括政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、金融租賃公司、汽車金融公司等機構(gòu)。《辦法》自2021年7月1日起施行。

　　

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　　為規(guī)范統(tǒng)一銀行業(yè)保險業(yè)許可證管理規(guī)則，進一步強化銀行保險機構(gòu)許可證管理要求，5月7日，中國銀保監(jiān)會制定了《銀行保險機構(gòu)許可證管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　

　　《辦法》共二十二條，主要內(nèi)容包括：一是將銀保監(jiān)會向銀行保險機構(gòu)頒發(fā)的許可證整合為金融許可證、保險許可證和保險中介許可證三類，明確各類許可證的適用對象。二是統(tǒng)一許可證記載內(nèi)容。許可證載明下列內(nèi)容：機構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍、批準日期、機構(gòu)住所、頒發(fā)許可證日期、發(fā)證機關(guān)。三是優(yōu)化統(tǒng)一銀行保險機構(gòu)新領(lǐng)、換領(lǐng)、繳回許可證相關(guān)管理規(guī)定及時限要求。四是明確銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)許可證管理職責及要求。五是對存在未按規(guī)定使用或管理許可證相關(guān)情形的，明確依照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

　　

　　《辦法》自2021年7月1日起施行。下一步，銀保監(jiān)會將穩(wěn)妥開展存量金融許可證和保險類許可證換發(fā)工作，督促銀行保險機構(gòu)加強許可證管理，依法合規(guī)開展經(jīng)營活動。

　　

　　經(jīng)批準設(shè)立的銀行保險機構(gòu)應(yīng)當自收到行政許可決定之日起10日內(nèi)到銀保監(jiān)會或其派出機構(gòu)領(lǐng)取許可證。

　　

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　　銀行保險機構(gòu)許可證管理辦法

　　

　　第一條 為了加強銀行保險機構(gòu)許可證管理，促進銀行保險機構(gòu)依法經(jīng)營，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《中華人民共和國保險法》等有關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。

　　

　　第二條 本辦法所稱許可證是指中國銀行保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱銀保監(jiān)會）依法頒發(fā)的特許銀行保險機構(gòu)經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的法律文件。

　　

　　許可證的頒發(fā)、換發(fā)、收繳等由銀保監(jiān)會及其授權(quán)的派出機構(gòu)依法行使，其他任何單位和個人不得行使上述職權(quán)。

　　

　　第三條 本辦法所稱銀行保險機構(gòu)包括政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行、民營銀行、外資銀行、農(nóng)村中小銀行機構(gòu)等銀行機構(gòu)及其分支機構(gòu)，保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀公司、消費金融公司、銀行理財公司、金融資產(chǎn)投資公司以及經(jīng)銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)批準設(shè)立的其他非銀行金融機構(gòu)及其分支機構(gòu)，保險代理集團（控股）公司、保險經(jīng)紀集團（控股）公司、保險專業(yè)代理公司、保險經(jīng)紀公司、保險兼業(yè)代理機構(gòu)等保險中介機構(gòu)。

　　

　　上述銀行保險機構(gòu)開展金融業(yè)務(wù)，應(yīng)當依法取得許可證和市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

　　

　　第四條 本辦法所稱許可證包括下列幾種類型：

　　

　?。ㄒ唬┙鹑谠S可證；

　　

　?。ǘ┍ｋU許可證；

　　

　?。ㄈ┍ｋU中介許可證。

　　

　　金融許可證適用于政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行、民營銀行、外資銀行、農(nóng)村中小銀行機構(gòu)等銀行機構(gòu)及其分支機構(gòu)，以及金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀公司、消費金融公司、銀行理財公司、金融資產(chǎn)投資公司等非銀行金融機構(gòu)及其分支機構(gòu)。

　　

　　保險許可證適用于保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司等保險機構(gòu)及其分支機構(gòu)。

　　

　　保險中介許可證適用于保險代理集團（控股）公司、保險經(jīng)紀集團（控股）公司、保險專業(yè)代理公司、保險經(jīng)紀公司、保險兼業(yè)代理機構(gòu)等保險中介機構(gòu)。

　　

　　第五條 銀保監(jiān)會對銀行保險機構(gòu)許可證實行分級管理。

　　

　　銀保監(jiān)會負責其直接監(jiān)管的政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、外資銀行，保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險代理集團（控股）公司、保險經(jīng)紀集團（控股）公司，金融資產(chǎn)管理公司、銀行理財公司、金融資產(chǎn)投資公司、保險兼業(yè)代理機構(gòu)等銀行保險機構(gòu)許可證的頒發(fā)與管理。

　　

　　銀保監(jiān)會派出機構(gòu)根據(jù)上級管理單位授權(quán)，負責轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)許可證的頒發(fā)與管理。

　　

　　第六條 銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)根據(jù)行政許可決定或備案、報告信息向銀行保險機構(gòu)頒發(fā)、換發(fā)、收繳許可證。

　　

　　經(jīng)批準設(shè)立的銀行保險機構(gòu)應(yīng)當自收到行政許可決定之日起10日內(nèi)到銀保監(jiān)會或其派出機構(gòu)領(lǐng)取許可證。對于采取備案或報告管理的機構(gòu)設(shè)立事項，銀行保險機構(gòu)應(yīng)當在完成報告或備案后10日內(nèi)到銀保監(jiān)會或其派出機構(gòu)領(lǐng)取許可證。#p#分頁標題#e#

　　

　　第七條 許可證載明下列內(nèi)容：

　　

　　（一）機構(gòu)編碼；

　　

　?。ǘC構(gòu)名稱；

　　

　?。ㄈI(yè)務(wù)范圍；

　　

　?。ㄋ模┡鷾嗜掌?；

　　

　?。ㄎ澹C構(gòu)住所；

　　

　?。╊C發(fā)許可證日期；

　　

　?。ㄆ撸┌l(fā)證機關(guān)。

　　

　　機構(gòu)編碼按照銀保監(jiān)會有關(guān)編碼規(guī)則確定。

　　

　　金融許可證和保險許可證的批準日期為機構(gòu)批準設(shè)立日期。保險中介許可證的批準日期為保險中介業(yè)務(wù)資格批準日期。對于采取備案或報告管理的機構(gòu)設(shè)立事項，批準日期為發(fā)證機關(guān)收到完整備案或報告材料的日期。

　　

　　第八條 銀行保險機構(gòu)領(lǐng)取許可證時，應(yīng)當提交下列材料：

　　

　?。ㄒ唬┿y行保險機構(gòu)介紹信或委托書；

　　

　　（二）領(lǐng)取許可證人員的合法有效身份證明。

　　

　　第九條 許可證記載事項發(fā)生變更的，銀行保險機構(gòu)應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)繳回原證，并領(lǐng)取新許可證。

　　

　　前款所稱事項變更須經(jīng)發(fā)證機關(guān)許可的，銀行保險機構(gòu)應(yīng)當自收到行政許可決定之日起10日內(nèi)到發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取新許可證。前款所稱變更事項須向發(fā)證機關(guān)備案或報告的，銀行保險機構(gòu)應(yīng)當在完成備案或報告后10日內(nèi)到發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取新許可證。前款所稱變更事項無須許可或備案、報告的，銀行保險機構(gòu)應(yīng)當自變更之日起15日內(nèi)到發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取新許可證。

　　

　　第十條 許可證破損的，銀行保險機構(gòu)應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)之日起7日內(nèi)向發(fā)證機關(guān)繳回原證，并領(lǐng)取新許可證。

　　

　　第十一條 許可證遺失，銀行保險機構(gòu)應(yīng)立即報告發(fā)證機關(guān)，并于發(fā)現(xiàn)之日起7日內(nèi)發(fā)布遺失聲明公告、重新領(lǐng)取許可證。

　　

　　報告內(nèi)容包括機構(gòu)名稱、地址、批準日期，許可證流水號、編碼、頒發(fā)日期，當事人、失控的時間、地點、事發(fā)原因、過程等情況。

　　

　　發(fā)布遺失聲明公告的方式同新領(lǐng)、換領(lǐng)許可證。

　　

　　許可證遺失的，銀行保險機構(gòu)向發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取新許可證時，除應(yīng)提交本辦法第八條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當提交遺失聲明公告及對該事件的處理結(jié)果報告。

　　

　　第十二條 銀行保險機構(gòu)行政許可被撤銷，被吊銷許可證，或者機構(gòu)解散、關(guān)閉、被撤銷、被宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當在收到銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)有關(guān)文件、法律文書或人民法院宣告破產(chǎn)裁定書之日起15日內(nèi)，將許可證繳回發(fā)證機關(guān)；逾期不繳回的，由發(fā)證機關(guān)在繳回期滿后5日內(nèi)依法收繳。

　　

　　第十三條 新領(lǐng)、換領(lǐng)許可證，銀行保險機構(gòu)應(yīng)于30日內(nèi)進行公告。銀行保險機構(gòu)應(yīng)采取下列一種或多種方式進行公告：

　　

　?。ㄒ唬┰诠_發(fā)行報刊上公告；

　　

　?。ǘ┰阢y行保險機構(gòu)官方網(wǎng)站上公告；

　　

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