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　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融政策研究中心主任徐義國(guó)在中小微企業(yè)融資租賃服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)家座談會(huì)演講實(shí)錄

　　

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融政策研究中心主任徐義國(guó)

　　

　　我一直特別認(rèn)真的在聽(tīng)楊會(huì)長(zhǎng)發(fā)言，他講了一件我們最擔(dān)心的事情，就是這種融資渠道，融資偏好的傾向性問(wèn)題。雖然我們做了很多努力，實(shí)際上偏好融資租賃的不是中小微，而是大的，對(duì)于這種情況有一個(gè)說(shuō)法叫錯(cuò)配。我一直在中國(guó)社科院工作，從2000年開(kāi)始兼任北京創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)，當(dāng)了15年的秘書(shū)長(zhǎng)。我在做政策研究的同時(shí)，也一直在做行業(yè)服務(wù)，我們一直在為企業(yè)，尤其科技的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以中小微企業(yè)為主的企業(yè)，尋找可能的潛在的資金供給。中關(guān)村有一個(gè)機(jī)制、十個(gè)渠道，當(dāng)時(shí)我們也參與寫(xiě)了一些東西。

　　

　　今天開(kāi)這個(gè)座談會(huì)的意義也很大，我一直在推測(cè)咱們這個(gè)會(huì)是為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)什么目的，是推動(dòng)立法、促進(jìn)行業(yè)還是呼吁什么。我今年接到了上海社委的課題，總書(shū)記也要在中關(guān)村建立上?？苿?chuàng)中心，這里面形成的是科技金融服務(wù)體系，是剛才張永升博士說(shuō)的這么一個(gè)組合，是“一盤(pán)菜”，是系統(tǒng)化建設(shè)，配套工程。

　　

　　融資租賃它的重要意義，它是我們一直在研究尋找的中小企業(yè)成長(zhǎng)路徑里面，融資支持里面，或者說(shuō)最便捷，最可能實(shí)現(xiàn)的融資手段，它是一個(gè)。因?yàn)槲覀冞@些年一直在做創(chuàng)業(yè)投資和PE的研究，試圖把融資租賃作為主導(dǎo)機(jī)制。它跟科技型企業(yè)，中小微企業(yè)的“三無(wú)”特征最能匹配，就是無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保、無(wú)信用記錄，他不符合銀行信貸審貸標(biāo)準(zhǔn)，融資租賃重大的意義在這兒。它最符合，最切合能推動(dòng)落實(shí)參與總理說(shuō)的“雙創(chuàng)”方針，能為中小微企業(yè)服務(wù)，我們傳統(tǒng)的銀行信貸對(duì)中小微企業(yè)的融資支持有條件，有門(mén)檻，這是它的意義，所以說(shuō)中小企業(yè)促進(jìn)中心它的重要意義和作用，就是引導(dǎo)社會(huì)資源，引導(dǎo)鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)向這方面進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展，我覺(jué)得這可能是功德無(wú)量的。楊會(huì)長(zhǎng)說(shuō)擔(dān)心的那個(gè)事是千真萬(wàn)確的，比較來(lái)發(fā)展去，領(lǐng)導(dǎo)要很明智的話(huà)，你讓我分類(lèi)配合，中小微企業(yè)在哪兒呢？一個(gè)大企業(yè)可能吞掉幾千家中小微企業(yè)的配額，這是要找到政策高度。

　　

　　第二，為什么我們?nèi)谫Y租賃要來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)角色？它的重要作用是因?yàn)槲覀兤髽I(yè)融資環(huán)境，中小微企業(yè)融資面臨的環(huán)境有幾個(gè)錯(cuò)配。

　　

　　1.監(jiān)管錯(cuò)配?，F(xiàn)在行業(yè)是混業(yè)的，剛才王處長(zhǎng)也說(shuō)了立法，單獨(dú)來(lái)講立法很難。因?yàn)樗锌缃?，有混合，有混業(yè)。像銀行、證券、保險(xiǎn)很多都混了，理財(cái)產(chǎn)品的出現(xiàn)就把貨幣產(chǎn)品、資本市場(chǎng)通道打通了，但是我們的監(jiān)管還是“一行三會(huì)”的格局，監(jiān)管分業(yè)，行業(yè)混業(yè)，所以存在特別明顯的監(jiān)管錯(cuò)配，這實(shí)際上在風(fēng)險(xiǎn)控制上是有漏洞的，這是第一個(gè)錯(cuò)配。

　　

　　2.投資錯(cuò)配。剛才楊會(huì)長(zhǎng)也說(shuō)了，我們實(shí)際上可以根據(jù)目前社會(huì)融資總量可以觀察一下，銀行信貸都把錢(qián)貸給了什么企業(yè)，大、小企業(yè)分別占多少。對(duì)他來(lái)講一個(gè)大企業(yè)和一個(gè)小企業(yè)的審貸程序差不多，成本也差不多，但是風(fēng)險(xiǎn)度量的話(huà)它自己很清楚，投資錯(cuò)配。實(shí)際上全世界的經(jīng)驗(yàn)都有一個(gè)共識(shí)，大企業(yè)是創(chuàng)新動(dòng)力不足的，主要的創(chuàng)新動(dòng)力來(lái)源于中小微企業(yè)，當(dāng)然這里面還涉及到中小微企業(yè)的創(chuàng)新能力問(wèn)題。

　　

　　3.機(jī)制錯(cuò)配。七、八年前我去工信部開(kāi)會(huì)有一個(gè)課題，我們呼吁了這么多年發(fā)展直接融資體制，但是后來(lái)發(fā)現(xiàn)到現(xiàn)在為止，實(shí)際上還是間接融資體系掌控了絕大部分的金融資源。

　　

　　我們還有在資本市場(chǎng)里的方向性問(wèn)題，就是在發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)固定收益這一塊比較大，但是我們債市一直沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，反過(guò)來(lái)了。

　　

　　接下來(lái)是趨勢(shì)，剛才幾位業(yè)界老總，政策層面當(dāng)局和政府部門(mén)專(zhuān)家都說(shuō)的很清楚了。我觀察了一下文獻(xiàn)，對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)模式有八種的、十二種的、十六種的，有回租，杠桿租賃，結(jié)構(gòu)式共享租賃，里面很多都模糊行業(yè)界限，在監(jiān)管上真讓行業(yè)立法可能難度真的很大。

　　

　　第二個(gè)趨勢(shì)可能是業(yè)態(tài)融合，就是信托、保險(xiǎn)互聯(lián)網(wǎng)+，或者+互聯(lián)網(wǎng)，我們領(lǐng)域所說(shuō)的互聯(lián)網(wǎng)金融就是金融互聯(lián)網(wǎng)。

　　

　　第三個(gè)是風(fēng)控，風(fēng)控還是很重要的，2013年開(kāi)始我跟蹤了一家P2P公司，當(dāng)時(shí)非常好，現(xiàn)在還沒(méi)有出大問(wèn)題。但是根據(jù)10月份人民銀行銀監(jiān)會(huì)對(duì)P2P調(diào)研的結(jié)果，雖然到目前為止沒(méi)有全部公布，但是不太樂(lè)觀。就像剛才說(shuō)的征信大數(shù)據(jù)，平臺(tái)數(shù)據(jù)里面水分很大，P2P如果真能堅(jiān)持小額分散真沒(méi)問(wèn)題。但是小額分散貸款給大、小企業(yè)是一個(gè)道理，大家都這么干，審貸成本和線(xiàn)下成本，O2O成本太高了，所以競(jìng)爭(zhēng)力有影響。

　　

　　最后的結(jié)論，海鷗總他這個(gè)融租之家，最后做好了，做成這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)功德無(wú)量，可能最后成為是真正的功能強(qiáng)大、齊備的資源整合系統(tǒng)，把政府的，社會(huì)的各方面的力量，包括他們行業(yè)協(xié)會(huì)的資源進(jìn)行整合，真正做到落實(shí)融資租賃助力中小企業(yè)發(fā)展，我的發(fā)言結(jié)束，謝謝大家！