關(guān)于在天津建立全國性融資租賃資產(chǎn)交易市場的建議——民盟天津市委會2015年兩會提案
編輯:admin / 發(fā)布時間:2015-07-08 / 閱讀:645
天津的融資租賃業(yè)發(fā)展迅速,在全國處于龍頭戰(zhàn)略地位。但天津融資租賃資產(chǎn)交易的業(yè)務發(fā)展呈現(xiàn)相對的短板,制約著天津乃至全國融資租賃業(yè)的進一步發(fā)展。為進一步加快天津乃至全國融資租賃業(yè)的發(fā)展,在濱海新區(qū)及條件較好的天津金融資產(chǎn)交易所的基礎(chǔ)上建立全國性融資租賃資產(chǎn)交易市場勢在必行。
一、在濱海新區(qū)建立全國性融資租賃資產(chǎn)交易市場的必要性
?。ㄒ唬└淖兾覈鴽]有專業(yè)的融資租賃資產(chǎn)交易的場所,進一步提高我國融資租賃業(yè)發(fā)展的效率。據(jù)調(diào)查,包括天津在內(nèi)的國內(nèi)相當多的融資租賃公司面臨進一步發(fā)展對租賃資產(chǎn)證券化的融通資金問題。通過在濱海新區(qū)建立融資租賃資產(chǎn)交易市場,并與之相適應開發(fā)相關(guān)的融資產(chǎn)品,將為眾多租賃公司建立穩(wěn)定、匹配和可持續(xù)的資金供給市場,可以解除租賃公司的后顧之憂。
?。ǘ┦篂I海新區(qū)為主體的天津融資租賃業(yè)在全國保持排頭兵地位。通過在濱海新區(qū)建立融資租賃資產(chǎn)交易市場,可進一步發(fā)揮天津融資租賃業(yè)服務和輻射全國的重要作用。
?。ㄈ└玫貙嵤┳再Q(mào)區(qū)戰(zhàn)略,進一步發(fā)揮濱海新區(qū)改革開放政策作用。在天津濱海新區(qū)建立自貿(mào)區(qū)的同時,建立融資租賃資產(chǎn)交易市場,將進一步發(fā)揮濱海新區(qū)改革開放的政策推動和服務輻射全國,以及發(fā)揮排頭兵的作用,逐步實現(xiàn)與國際接軌,逐步擴大天津濱海新區(qū)的國際經(jīng)濟金融影響力,促進濱海新區(qū)和天津經(jīng)濟獲得進一步加快發(fā)展。
?。ㄋ模┏浞掷脼I海新區(qū)金融先行先試的優(yōu)惠政策。即國家層面出臺了一系列支持天津東疆保稅港區(qū)融資租賃的政策,既為融資租賃企業(yè),也為與之相適應的市場建立奠定了一定的政策基礎(chǔ)。
二、在濱海新區(qū)建立融資租賃資產(chǎn)交易市場的建議
(一)以天津金融資產(chǎn)交易所為基礎(chǔ)
鑒于天津金融資產(chǎn)交易所是目前我國唯一經(jīng)財政部批準的專業(yè)經(jīng)營不良金融資產(chǎn)等金融資產(chǎn)交易的機構(gòu),按照國際慣例設(shè)立登記結(jié)算公司的金融資產(chǎn)交易所。作為全國性交易平臺,其直屬分支機構(gòu)遍布31個省市,實現(xiàn)了全國范圍異地同臺交易,與500多家金融機構(gòu)建立合作,在融資租賃領(lǐng)域取得進展,擁有成熟的產(chǎn)品和交易模式、規(guī)范的交易規(guī)則、先進的交易系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上建立全國性融資租賃資產(chǎn)交易市場,將實現(xiàn)對本市已有的市場資源充分節(jié)約和集約利用,迅速開展業(yè)務,實現(xiàn)既定目標。
(二)建立全國性融資租賃資產(chǎn)交易市場的具體內(nèi)容
1. 建議擬定市場名稱為“中國(天津)租賃資產(chǎn)交易中心”。與天津金融資產(chǎn)交易所實施兩塊牌子一套人馬。
2.建議將市場地點擬定在東疆保稅港區(qū)或于家堡金融服務區(qū)。兩者均屬天津自貿(mào)區(qū)的區(qū)域范圍。
3.建議對東疆保稅港區(qū)或于家堡金融服務區(qū)與金融資產(chǎn)交易所共同建設(shè)。具體工作由金融資產(chǎn)交易所承辦,配套政策及相關(guān)建設(shè)配套由當?shù)卣撠煛?br />
4.建議在東疆保稅港區(qū)或于家堡金融服務區(qū)開設(shè)交易資金結(jié)算專用賬戶,租賃資產(chǎn)交易中心業(yè)務產(chǎn)生的資金均基于此賬戶結(jié)算。租賃資產(chǎn)交易中心收入形成的稅收歸屬于所在地政府。金融交易所負責提供產(chǎn)品、規(guī)則、交易系統(tǒng)等具體工作服務。
5.建議有關(guān)部門按照金融改革先行先試政策,給予適當?shù)幕A(chǔ)設(shè)施和辦公條件,及一定的政策性補貼,并為在租賃資產(chǎn)交易中心參與交易的租賃公司提供稅收及其他方面的優(yōu)惠政策,以進一步促進集聚發(fā)展。
6.建議先在天津自貿(mào)區(qū)掛牌,主要開展國內(nèi)融資租賃資產(chǎn)交易業(yè)務;待該市場的國內(nèi)業(yè)務發(fā)展到一定程度后,進行國際化的融資租賃資產(chǎn)交易業(yè)務,成為國際化的融資租賃資產(chǎn)交易市場。
一、在濱海新區(qū)建立全國性融資租賃資產(chǎn)交易市場的必要性
?。ㄒ唬└淖兾覈鴽]有專業(yè)的融資租賃資產(chǎn)交易的場所,進一步提高我國融資租賃業(yè)發(fā)展的效率。據(jù)調(diào)查,包括天津在內(nèi)的國內(nèi)相當多的融資租賃公司面臨進一步發(fā)展對租賃資產(chǎn)證券化的融通資金問題。通過在濱海新區(qū)建立融資租賃資產(chǎn)交易市場,并與之相適應開發(fā)相關(guān)的融資產(chǎn)品,將為眾多租賃公司建立穩(wěn)定、匹配和可持續(xù)的資金供給市場,可以解除租賃公司的后顧之憂。
?。ǘ┦篂I海新區(qū)為主體的天津融資租賃業(yè)在全國保持排頭兵地位。通過在濱海新區(qū)建立融資租賃資產(chǎn)交易市場,可進一步發(fā)揮天津融資租賃業(yè)服務和輻射全國的重要作用。
?。ㄈ└玫貙嵤┳再Q(mào)區(qū)戰(zhàn)略,進一步發(fā)揮濱海新區(qū)改革開放政策作用。在天津濱海新區(qū)建立自貿(mào)區(qū)的同時,建立融資租賃資產(chǎn)交易市場,將進一步發(fā)揮濱海新區(qū)改革開放的政策推動和服務輻射全國,以及發(fā)揮排頭兵的作用,逐步實現(xiàn)與國際接軌,逐步擴大天津濱海新區(qū)的國際經(jīng)濟金融影響力,促進濱海新區(qū)和天津經(jīng)濟獲得進一步加快發(fā)展。
?。ㄋ模┏浞掷脼I海新區(qū)金融先行先試的優(yōu)惠政策。即國家層面出臺了一系列支持天津東疆保稅港區(qū)融資租賃的政策,既為融資租賃企業(yè),也為與之相適應的市場建立奠定了一定的政策基礎(chǔ)。
二、在濱海新區(qū)建立融資租賃資產(chǎn)交易市場的建議
(一)以天津金融資產(chǎn)交易所為基礎(chǔ)
鑒于天津金融資產(chǎn)交易所是目前我國唯一經(jīng)財政部批準的專業(yè)經(jīng)營不良金融資產(chǎn)等金融資產(chǎn)交易的機構(gòu),按照國際慣例設(shè)立登記結(jié)算公司的金融資產(chǎn)交易所。作為全國性交易平臺,其直屬分支機構(gòu)遍布31個省市,實現(xiàn)了全國范圍異地同臺交易,與500多家金融機構(gòu)建立合作,在融資租賃領(lǐng)域取得進展,擁有成熟的產(chǎn)品和交易模式、規(guī)范的交易規(guī)則、先進的交易系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上建立全國性融資租賃資產(chǎn)交易市場,將實現(xiàn)對本市已有的市場資源充分節(jié)約和集約利用,迅速開展業(yè)務,實現(xiàn)既定目標。
(二)建立全國性融資租賃資產(chǎn)交易市場的具體內(nèi)容
1. 建議擬定市場名稱為“中國(天津)租賃資產(chǎn)交易中心”。與天津金融資產(chǎn)交易所實施兩塊牌子一套人馬。
2.建議將市場地點擬定在東疆保稅港區(qū)或于家堡金融服務區(qū)。兩者均屬天津自貿(mào)區(qū)的區(qū)域范圍。
3.建議對東疆保稅港區(qū)或于家堡金融服務區(qū)與金融資產(chǎn)交易所共同建設(shè)。具體工作由金融資產(chǎn)交易所承辦,配套政策及相關(guān)建設(shè)配套由當?shù)卣撠煛?br />
4.建議在東疆保稅港區(qū)或于家堡金融服務區(qū)開設(shè)交易資金結(jié)算專用賬戶,租賃資產(chǎn)交易中心業(yè)務產(chǎn)生的資金均基于此賬戶結(jié)算。租賃資產(chǎn)交易中心收入形成的稅收歸屬于所在地政府。金融交易所負責提供產(chǎn)品、規(guī)則、交易系統(tǒng)等具體工作服務。
5.建議有關(guān)部門按照金融改革先行先試政策,給予適當?shù)幕A(chǔ)設(shè)施和辦公條件,及一定的政策性補貼,并為在租賃資產(chǎn)交易中心參與交易的租賃公司提供稅收及其他方面的優(yōu)惠政策,以進一步促進集聚發(fā)展。
6.建議先在天津自貿(mào)區(qū)掛牌,主要開展國內(nèi)融資租賃資產(chǎn)交易業(yè)務;待該市場的國內(nèi)業(yè)務發(fā)展到一定程度后,進行國際化的融資租賃資產(chǎn)交易業(yè)務,成為國際化的融資租賃資產(chǎn)交易市場。
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