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各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　

　　《東莞市工業(yè)和信息化局工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金融資租賃專題項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　

　　    東莞市工業(yè)和信息化局

　　

　　 2019年6月3日

　　

　　東莞市工業(yè)和信息化局工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金

　　

　　融資租賃專題項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則

　　

　　第一條  為規(guī)范東莞市工業(yè)和信息化局工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金融資租賃專題項(xiàng)目執(zhí)行，根據(jù)市委、市政府出臺(tái)的有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　

　　第二條  本實(shí)施細(xì)則所稱的融資租賃專題項(xiàng)目，是指融資租賃貼息、融資租賃風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目。

　　

　　第三條  融資租賃專題扶持的項(xiàng)目范圍

　　

　?。ㄒ唬┤谫Y租賃貼息項(xiàng)目

　　

　　我市企業(yè)通過融資租賃直租方式購入設(shè)備，按融資租賃合同融資額的一定比例給予貼息。

　　

　?。ǘ┤谫Y租賃風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目

　　

　　融資租賃機(jī)構(gòu)為我市企業(yè)提供融資租賃業(yè)務(wù)且發(fā)生壞賬損失的，根據(jù)損失額的一定比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

　　

　　第四條  市工信局根據(jù)上級(jí)部門及市委、市政府的工作部署，圍繞年度工業(yè)和信息化工作重點(diǎn)，并綜合考慮年度預(yù)算規(guī)模及項(xiàng)目庫儲(chǔ)備情況，在上述項(xiàng)目范圍內(nèi)，選取部分重點(diǎn)項(xiàng)目開展申報(bào)，每年選定組織申報(bào)的項(xiàng)目范圍，在年度申報(bào)文件中明確。

　　

　　第五條  申請(qǐng)條件

　　

　?。ㄒ唬┤谫Y租賃貼息項(xiàng)目

　　

　　1.申報(bào)企業(yè)不存在《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》及相關(guān)文件規(guī)定的不予資助情況。

　　

　　2.申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目不存在《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理辦法》所規(guī)定的不得申報(bào)或不予資助的情況。

　　

　　3.申報(bào)企業(yè)在東莞市登記成立、辦理稅務(wù)登記、不存在異常經(jīng)營情形，具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。

　　

　　4.申報(bào)企業(yè)通過直租方式購入生產(chǎn)及生產(chǎn)配套設(shè)備（不含家具電器、辦公耗材、車輛、非專用電腦等日常辦公設(shè)備）。 

　　

　　5.按要求在“智造東莞”平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目入庫登記。企業(yè)年度申報(bào)合同的融資總額在500萬元及以上。

　　

　　6.業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間在2018年1月1日之后。購入的設(shè)備未獲得過市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

　　

　?。ǘ┤谫Y租賃風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目

　　

　　1.融資租賃機(jī)構(gòu)不存在《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》及相關(guān)文件規(guī)定的不予資助情況。

　　

　　2.融資租賃機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目不存在《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理辦法》所規(guī)定的不得申報(bào)或不予資助的情況。

　　

　　3.發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的融資租賃業(yè)務(wù)（含直租、回租）對(duì)象為東莞注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

　　

　　4.發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目已按要求通過“智造東莞”平臺(tái)進(jìn)行常規(guī)業(yè)務(wù)備案、不良業(yè)務(wù)備案。

　　

　　5.業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間在2018年1月1日之后。

　　

　　第六條  各項(xiàng)目的申報(bào)材料報(bào)送要求，在每年申報(bào)文件中明確。

　　

　　第七條  資助方式與標(biāo)準(zhǔn)

　　

　　（一）融資租賃貼息項(xiàng)目

　　

　　我市企業(yè)通過融資租賃直租方式購入設(shè)備的，按最高不超過融資租賃合同融資額的5%給予一年期貼息。單個(gè)企業(yè)每年列入貼息的融資額不少于500萬元且不高于1500萬元，企業(yè)年貼息金額最高不超過75萬元且不超過企業(yè)實(shí)際發(fā)生利息。

　　

　?。ǘ┤谫Y租賃風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目

　　

　　融資租賃機(jī)構(gòu)為我市企業(yè)提供融資租賃業(yè)務(wù)并發(fā)生壞賬損失的，根據(jù)單筆業(yè)務(wù)損失額的50%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，每家機(jī)構(gòu)每年的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償額度不超過上年度對(duì)莞企業(yè)新增融資余額的10%且不超過500萬元（以“智造東莞”網(wǎng)備案系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

　　

　　第八條  市工信局按照《東莞市經(jīng)濟(jì)和信息化專項(xiàng)資金管理辦法》第十九條規(guī)定，可根據(jù)本專題每年預(yù)算規(guī)模和實(shí)際申報(bào)數(shù)量，以合理的方式確定受資助項(xiàng)目、單位的數(shù)量，以及最終資助或獎(jiǎng)勵(lì)的金額。

　　

　　第九條  工作流程

　　

　?。ㄒ唬┤谫Y租賃貼息項(xiàng)目

　　

　　1.項(xiàng)目入庫。市工信局發(fā)布項(xiàng)目入庫通知，符合條件企業(yè)登錄“智造東莞”平臺(tái)（im.dg.gov.cn）進(jìn)行項(xiàng)目入庫登記。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　

　　2.資金申報(bào)。市工信局根據(jù)每年預(yù)算情況及項(xiàng)目入庫情況，制定資金使用方案，發(fā)布申報(bào)通知。企業(yè)在申報(bào)期限內(nèi)登陸“智造東莞”平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

　　

　　3.形式審核。市工信局對(duì)企業(yè)網(wǎng)上提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審查，待網(wǎng)上審查通過后，企業(yè)在線打印申報(bào)表格，連同其他申請(qǐng)資料匯編成冊(cè)。

　　

　　4.項(xiàng)目評(píng)審。市工信局組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審；并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展財(cái)務(wù)審計(jì)，確定資助金額。

　　

　　5.社會(huì)公示。市工信局根據(jù)評(píng)審結(jié)果擬訂資助名單，征求有關(guān)部門意見，并向社會(huì)進(jìn)行為期7天的公示。

　　

　　6.下達(dá)計(jì)劃。經(jīng)公示無異議或異議不成立的項(xiàng)目，市工信局納入資助計(jì)劃上報(bào)市政府審定。

　　

　　7.資金撥付。市政府批準(zhǔn)資助計(jì)劃后，市工信局根據(jù)立項(xiàng)情況，將資助款按規(guī)定撥付到企業(yè)賬戶。

　　

　?。ǘ┤谫Y租賃風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目

　　

　　1.常規(guī)業(yè)務(wù)備案。融資租賃機(jī)構(gòu)與東莞企業(yè)簽訂業(yè)務(wù)合同后，須及時(shí)登錄“智造東莞”平臺(tái)對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行備案。凡未按要求進(jìn)行備案的業(yè)務(wù)，不納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。

　　

　　2.不良業(yè)務(wù)備案。融資租賃機(jī)構(gòu)在企業(yè)逾期還款付息超過一個(gè)月時(shí)，即可登陸“智造東莞”平臺(tái)進(jìn)行不良業(yè)務(wù)備案。

　　

　　3.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)。融資租賃機(jī)構(gòu)就逾期付款一事提起訴訟（申請(qǐng)仲裁），在法院（或仲裁機(jī)構(gòu)）正式受理訴訟（仲裁）之日起，即可向市工信局提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng)。

　　

　　4.項(xiàng)目審核。市工信局委托第三方就風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。

　　

　　5.社會(huì)公示。市工信局根據(jù)審計(jì)結(jié)果擬訂資助名單，征求有關(guān)部門意見，并向社會(huì)進(jìn)行為期7天的公示。

　　

　　6.下達(dá)計(jì)劃。經(jīng)公示無異議或異議不成立的項(xiàng)目，市工信局納入資助計(jì)劃上報(bào)市政府審定。

　　

　　7.資金撥付。市政府批準(zhǔn)資助計(jì)劃后，市工信局將資助款按規(guī)定撥付到企業(yè)賬戶。如所撥付金額超出法院（或仲裁機(jī)構(gòu)）最終判決（裁決或調(diào)解）金額計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額，融資租賃機(jī)構(gòu)應(yīng)于判決（裁決或調(diào)解）生效起1個(gè)月內(nèi)按賠付比例將多撥付資金退回市財(cái)政。融資租賃機(jī)構(gòu)實(shí)際追回的資金須按賠付比例將多撥付資金退回市財(cái)政。

　　

　　第十條  資金撥付和管理

　　

　　（一）資金撥付

　　

　　項(xiàng)目資金下達(dá)撥付通知后，由市工信局按資金撥付程序辦理撥款手續(xù)。受資助單位應(yīng)規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)用支出的財(cái)務(wù)核算管理。收到資助款后，按照各自適用的會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和賬目處理。

　　

　　（二）資金管理

　　

　　1.受資助單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

　　

　　2.受資助單位須參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)市工信局的要求，配合提供項(xiàng)目實(shí)施情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)信息，以便做好專項(xiàng)資金后續(xù)跟蹤監(jiān)督。

　　

　　3.專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理與績效評(píng)價(jià)按照《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理辦法》《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》《東莞市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。市政府另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　

　　第十一條  市“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)貼息標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)倍增企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策倍增扶持資助目錄執(zhí)行，倍增所需資金在倍增專項(xiàng)中列支。

　　

　　第十二條  本細(xì)則由市工信局負(fù)責(zé)修訂解釋。

　　

　　第十三條  本細(xì)則已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號(hào)為DGSGYHXXHJ-2019-034。細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日，實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。