德州市出臺(tái)市級(jí)政府投資項(xiàng)目融資租賃業(yè)務(wù)管理暫行辦法
編輯:admin / 發(fā)布時(shí)間:2016-04-26 / 閱讀:700
今后,在市級(jí)公交車、出租車、城鄉(xiāng)污水及垃圾處理等領(lǐng)域,政府可采用融資租賃的方式,實(shí)現(xiàn)多渠道籌集建設(shè)資金。25日,記者從市政府獲悉,《德州市市級(jí)政府投資項(xiàng)目融資租賃業(yè)務(wù)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)出臺(tái),以充分發(fā)揮融資租賃業(yè)務(wù)在政府投資項(xiàng)目中的杠桿作用。《辦法》提出,市級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目適宜采用融資租賃方式的,其融資租賃方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,可以采用融資租賃方式。其適用范圍包括:市級(jí)城鄉(xiāng)公用事業(yè)、污水及垃圾處理、環(huán)境治理、廣播電視、通訊等領(lǐng)域;市級(jí)公交車、出租車等公共交通服務(wù)領(lǐng)域;市級(jí)高等教育、職業(yè)教育領(lǐng)域;市級(jí)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械等領(lǐng)域;市級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域;中大型IT設(shè)備等領(lǐng)域。
融資租賃種類包括:直接融資租賃、杠桿融資租賃、項(xiàng)目融資租賃、售后回租等。根據(jù)要求,政府投資項(xiàng)目采用融資租賃方式應(yīng)嚴(yán)格控制融資成本,原則上參考人民銀行公布的同期銀行貸款基準(zhǔn)利率,最高不得超過同期銀行貸款基準(zhǔn)利率上浮50%。在融資租賃業(yè)務(wù)償債方式方面,對(duì)于有充足現(xiàn)金流的項(xiàng)目(如大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置),由融資主體直接與融資租賃公司對(duì)接、洽談,遵循市場(chǎng)規(guī)律,通過使用者付費(fèi)方式支付融資租賃本息(含手續(xù)費(fèi)等);對(duì)于有部分現(xiàn)金流的政府投資項(xiàng)目,由融資主體通過自身收益償還融資租賃業(yè)務(wù)利息(含手續(xù)費(fèi));市級(jí)財(cái)政通過政府購(gòu)買服務(wù)方式,實(shí)行缺口性補(bǔ)助,主要用于償還借款本金;對(duì)于沒有任何收益的政府投資項(xiàng)目,通過政府購(gòu)買服務(wù)方式確定融資主體,開展融資租賃業(yè)務(wù),政府全額承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任(償還本金、利息及手續(xù)費(fèi)等);對(duì)于政府開展的PPP項(xiàng)目,可由組建的項(xiàng)目公司作為融資主體,開展融資租賃業(yè)務(wù),本息償還遵循市場(chǎng)規(guī)律。
如果某項(xiàng)目需融資租賃,可由主管部門或其他融資主體(指屬于市政府管理的事業(yè)單位及其他組織)在相關(guān)媒體發(fā)布政府投資項(xiàng)目選擇融資租賃機(jī)構(gòu)信息公告;由主管部門或其他融資主體依照本《辦法》擇優(yōu)選擇擬合作的融資租賃機(jī)構(gòu);融資主體將融資租賃業(yè)務(wù)方案以正式文件報(bào)市財(cái)政局審核;市財(cái)政局審核通過后,由主管部門將申請(qǐng)報(bào)告及財(cái)政審核意見一同報(bào)市政府批準(zhǔn)。未經(jīng)市政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目,市財(cái)政不予支持。
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