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國(guó)資委回應(yīng)：央企可以為租賃和保理子公司提供股東借款嗎?


編輯：超級(jí)管理員 / 發(fā)布時(shí)間：2023-10-07 / 閱讀：744

來(lái)源 | 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、供應(yīng)鏈行業(yè)觀察

近期有網(wǎng)友在國(guó)務(wù)院國(guó)資委互動(dòng)提問(wèn)：


問(wèn)：《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)加快司庫(kù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理意見(jiàn)》國(guó)資發(fā)財(cái)評(píng)規(guī)〔2022〕1號(hào)，以下稱(chēng)《意見(jiàn)》規(guī)定“原則上對(duì)金融子企業(yè)和未納入合并范圍的參股企業(yè)不得提供借款，確有必要的需經(jīng)集團(tuán)董事會(huì)批準(zhǔn)”。我們理解上述規(guī)定防止金融風(fēng)險(xiǎn)向?qū)崢I(yè)蔓延，但是否允許金融企業(yè)對(duì)其全資子公司提供股東借款？此外，融資租賃公司和保理公司（無(wú)金融許可證）是否屬于金融企業(yè)？


國(guó)資委答：根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)加快司庫(kù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理意見(jiàn)》（國(guó)資發(fā)財(cái)評(píng)規(guī)〔2022〕1號(hào)），中央企業(yè)原則上對(duì)金融子企業(yè)和未納入合并范圍的參股企業(yè)不得提供借款，確有必要的需經(jīng)集團(tuán)董事會(huì)批準(zhǔn)。金融子企業(yè)范圍參考中央企業(yè)每年度向國(guó)務(wù)院國(guó)資委報(bào)送的金融子企業(yè)決算報(bào)表庫(kù)里的企業(yè)名單。


結(jié)合國(guó)資委答復(fù)、實(shí)務(wù)參考、銀保監(jiān)會(huì)之前關(guān)于《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》是否屬于金融機(jī)構(gòu)的問(wèn)詢(xún)回復(fù)及監(jiān)管精神認(rèn)為：央企可以向租賃和保理子公司提供股東借款。


商業(yè)保理企業(yè)目前逐步開(kāi)始持牌（地方金融組織），但并不屬于金融機(jī)構(gòu)。而融資租賃公司也不屬于金融機(jī)構(gòu)。





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