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商務(wù)部解讀中澳自貿(mào)協(xié)定成果:自由化水平最高


編輯:admin / 發(fā)布時間:2015-06-18 / 閱讀:470

  
                                            圖片來源于微博

        6月17日,中澳兩國人民期待已久的自由貿(mào)易協(xié)定終于簽署啦!中澳自貿(mào)協(xié)定談判于2005年4月啟動,歷時十年。經(jīng)過雙方共同努力,國家主席習(xí)近平2014年11月對澳大利亞進行國事訪問期間,與澳大利亞總理阿博特共同確認并宣布實質(zhì)性結(jié)束談判。此次協(xié)定正式簽署,為兩國分別履行各自國內(nèi)批準程序、使協(xié)定盡快生效奠定了基礎(chǔ)。
  
  中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十幾個領(lǐng)域,實現(xiàn)了“全面、高質(zhì)量和利益平衡”的目標,是我國與其他國家迄今已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。
  
  商務(wù)部新聞辦公室特別推出了貨物貿(mào)易、簽證、服務(wù)貿(mào)易、雙邊投資四個篇章的圖片和文字介紹,首次對中澳自貿(mào)協(xié)定成果進行獨家權(quán)威解讀。 
  
  近年來,中澳兩國貿(mào)易發(fā)展迅速,貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大。雙邊貿(mào)易規(guī)模從2000年的84.54億美元增長到2014年的1369.5億美元,年均增長22%,是2000年的16倍。
  
  2014年,澳大利亞已經(jīng)成為中國第8大貿(mào)易伙伴,是中國第7大進口來源和第9大出口方向;而中國繼續(xù)保持著自2010年以來澳大利亞第一大進口來源和第一大出口方向的地位。
  
  中國自澳大利亞進口的產(chǎn)品以工業(yè)品為主,尤其是礦產(chǎn)和能源等資源類產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品僅占10%的份額。
  
  澳大利亞自中國進口的產(chǎn)品也以工業(yè)品為主,其中制成品比重最大,農(nóng)業(yè)僅占不到3%的份額。
  
  2014年,澳大利亞自中國進口的工業(yè)品比重高達97.69%,占其自世界進口工業(yè)品的五分之一。其中,電子和機械、其他制成品、服裝和皮革等三大類產(chǎn)品的進口額占澳大利亞自中國進口總額的68.52%。
  
  據(jù)初步測算,中澳自由貿(mào)易協(xié)定在簽署實施后,將使中國出口澳大利亞的產(chǎn)品總共獲得約16.6億美元的關(guān)稅減免,協(xié)定生效3年內(nèi),將實現(xiàn)約16億美元即96.45%的關(guān)稅減免,其中約10.2億美元即61.45%的減免在協(xié)定生效日即可實現(xiàn)。中國享受較高關(guān)稅減免的產(chǎn)品主要包括服裝和皮革、電子和機械、其他制成品、鋼鐵及金屬制品,以及化工產(chǎn)品等,減免額約為15.25億美元,占減免稅金總額的91.88%。
  
  對澳大利亞而言,其向中國出口的產(chǎn)品將獲得約10.01億美元的關(guān)稅減免,其中約3.0億美元在協(xié)定生效日即可獲得減免,剩余約7億美元的減免將在關(guān)稅減讓的過渡期內(nèi)逐步實現(xiàn)。澳大利亞將獲得較高關(guān)稅減免的產(chǎn)品集中在能源、鋼鐵及金屬制品、以及農(nóng)產(chǎn)品中的牛肉、羊毛、其他農(nóng)產(chǎn)品、乳制品等。
  
  中澳雙邊貿(mào)易中,農(nóng)產(chǎn)品比重雖然不高,但從具體產(chǎn)品看,除糧食、棉花、植物油和糖等產(chǎn)品未列入自由化進程外,與我國國民日常消費相關(guān)的牛肉、乳制品、羊毛、葡萄酒、水產(chǎn)品等,澳大利亞都是我國的重要進口來源。
  
  1、牛肉
  
  澳大利亞是我國牛肉的最大的進口來源,在我國全部進口中占56.8%的份額。在中澳FTA中,我國對牛肉設(shè)置了較長的過渡期安排。降稅過渡期為10年。在實現(xiàn)完全自由化后,牛肉的平均關(guān)稅將由目前的15.5%降為零。同時為了防止進口過快增長對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊,對牛肉設(shè)定了一個特殊保障機制。
  
  2、乳制品
  
  澳大利亞在我國乳制品進口來源中排名第四位,占我國全部進口份額的4.4%。在中澳FTA中,我國為乳制品分別設(shè)置了5、10和12年的過渡期。在實現(xiàn)完全自由化后,乳制品的平均關(guān)稅將由目前的12.3%降為零。其中,奶粉現(xiàn)行10%的關(guān)稅將在協(xié)定生效后12年降為零。2013年我國從澳大利亞進口2.8萬噸奶粉,考慮到奶粉的重要作用,對其也設(shè)定了保障機制。
  
  3、羊毛
  
  澳大利亞是我國最大的羊毛產(chǎn)品進口來源,占我國從世界進口份額的68.8%。在中澳FTA中,我國對澳大利亞的羊毛產(chǎn)品實施國別配額,配額內(nèi)關(guān)稅為零。
  
  4、葡萄酒
  
  澳大利亞在我國葡萄酒進口來源中排名第二位,占我國從世界進口份額的15.2%。據(jù)了解,目前我國的國產(chǎn)葡萄酒屬于中低檔產(chǎn)品,而澳大利亞的葡萄酒為中高檔酒,兩種層級的產(chǎn)品可以滿足國內(nèi)不同消費者的需求。在中澳FTA中,我國為葡萄酒設(shè)置了5年的過渡期,在實現(xiàn)完全自由化后,平均稅率將由目前的34.7%降為零。
  
  5、橙子及橙汁
  
  澳大利亞在我國橙子和橙汁進口來源排名第五位,占我國從世界進口份額的7.1%。在中澳FTA中,我國為橙子設(shè)置了9年的過渡期,關(guān)稅將由目前的11%降為零;我國為橙汁設(shè)置了8年的過渡期,平均稅率將由目前的22.5%降為零。
  
  6、蝦蟹
  
  據(jù)了解,2013年我國從澳大利亞進口了220噸龍蝦。在中澳FTA中,除協(xié)定生效之日起稅率直接降為零的產(chǎn)品外,我國為蝦蟹類產(chǎn)品設(shè)置了5年的過渡期,在實現(xiàn)完全自由化后,稅率將降為零。
  
  7、鮑魚
  
  據(jù)了解,2013年我國從澳大利亞進口了413噸鮑魚,在中澳FTA中,我國為鮑魚類產(chǎn)品設(shè)置了5年的過渡期,在實現(xiàn)完全自由化后,稅率為10%及14%的產(chǎn)品將降為零。
  
  8、能源礦產(chǎn)品
  
  能礦產(chǎn)品方面,據(jù)了解,我國進口的焦煤關(guān)稅將從中澳FTA生效之日起從3%降為零,而我國進口澳大利亞動力煤的關(guān)稅將在兩年內(nèi)從6%降為零;氧化鋁將從中澳FTA生效之日起從8%降為零。
  
  9、貓糧狗糧
  
  在中澳FTA中,我國為零售包裝的貓糧和狗糧產(chǎn)品設(shè)置了5年的過渡期,在實現(xiàn)完全自由化后,稅率將從15%降為零。
  
  綜上所述,在中澳自由貿(mào)易協(xié)定下,牛肉、乳制品、葡萄酒、龍蝦和鮑魚等農(nóng)水產(chǎn)品的自由化將豐富國內(nèi)市場結(jié)構(gòu),使消費者有更多的選擇機會,并享受價格上的優(yōu)惠。
  
  對于企業(yè)來說,羊毛的自由化則將使得國內(nèi)紡織服裝等下游行業(yè)從中獲益,降低生產(chǎn)成本,提升企業(yè)競爭力。
  
  對我國的出口企業(yè)來說,澳大利亞最終實現(xiàn)零關(guān)稅的稅目和貿(mào)易額占比都將達到100%,且降稅過渡期最長不超過5年。協(xié)定生效時,實施零關(guān)稅的農(nóng)產(chǎn)品的稅目和貿(mào)易額占比均達到約99%,工業(yè)品達到約91%和81%,我國的出口產(chǎn)品和企業(yè)都將獲得較好的出口機會。
  
  我國的紡織品、服裝和皮革制品、電子和機械設(shè)備、鋼鐵和金屬制品、礦產(chǎn)品、化工和交通運輸設(shè)備等產(chǎn)品有較大的出口增長潛力,出口規(guī)模將進一步擴大。
  
  與此同時,中澳FTA的實施有可能將使牛肉、飲料和煙草制品、紡織品、服裝和皮革制品、礦產(chǎn)品、化工和交通運輸設(shè)備、其他農(nóng)產(chǎn)品和其他制成品等實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)出的增長。
  
  來源:商務(wù)部網(wǎng)站


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